www.ah.xinhuanet.com   2013-03-11　来源： 新华网安徽频道

 

　　由黄家海、王开玉、蔡宪主编的《安徽蓝皮书——安徽社会建设分析报告2012-2013》已由社会科学文献出版社出版。这是继陆学艺先生主编的《2011年北京社会建设分析报告》后我国省级第一本关于社会建设的蓝皮书。

 

    《安徽社会建设分析报告2012-2013》由安徽省社会学会，安徽省社会科学院，中共安徽省委党校组织专家学者和领导撰写的，从社会管理、社会组织、生态文化、社会保障、社会结构等五个方面深入剖析了安徽社会建设中的重点、热点、难点问题。不仅概括总结了社会建设方面的探索经验与成果等，也展示了社会研究中的创新之处与亮点，同时汇集了关于社会建设论述的最新成果，具有重要的现实意义和学术价值。

 

    本书的特点在于，第一，总结分析了安徽创新社会管理探索的最新经验，如：在乡村，试点市县建立了群众工作部，和信访办合署办公，创新了和人民群众联系的新桥梁。在城市，社区建立了依靠人民群众化解社会矛盾的新机制。第二，构建了结合安徽实际的社会评估新指标体系，对全省基金会、社团、商会、协会进行了全面系统地评估，推动和规范了社会组织发展。第三，在生态文明建设中，安徽提出了“生态竞争力的指标体系”，本书进行了全面的解析。安徽是一个农业大省，在美丽乡村建设中，本书展示了安徽乡村从“村”到“村落”的发展。第四，在社会保障篇中，全面分析了新医改背景下安徽模式的实践经验和问题。第五，党的十八大把普世价值观引入社会主义核心价值观体系。中国好人安徽最多，本书分析了中国好人的“安徽现象”。第六，国家批准把合肥建设成区域性大城市，本书总结分析了安徽在实施这个战略的一年中对城镇化和城乡统筹发展推动的实践和展望。

 

    蓝皮书在探索研究所取得的积极成效的同时，也提出了存在的问题。第一、近年来安徽省经济社会发展势头较好，但是居民增收任务依然很重。第二、安徽省城镇化建设步伐明显加快，但是城镇化水平较低。第三、把生态建设放到了更加突出的位置，但是建设生态强省任重道远。第四、安徽模式的探索取得了积极的成效，但是社会管理和制度的创新依然面临着许多新的问题和矛盾。医改方面，“安徽模式”遭遇收支两条线运行不畅、医生积极性受挫、财政支出的地区差异等新问题，需要破解。养老保障方面，“医养结合”还处在试点阶段，继续推广面临着人才、场地、资金、机制等问题。“铜陵模式”的社区管理方式相对比较创新，但范围的推广还有待进一步的论证和检验。（记者杨玉华）